駕車行走在山東濟(jì)南的主干道上，一排排花花綠綠、打滿廣告的招牌會(huì)不經(jīng)意掠過你的眼前?；蛟S你會(huì)瞅上幾眼，甚至還會(huì)記下三兩個(gè)號(hào)碼，在主干道做廣告，證明某些廣告策劃人的眼光獨(dú)到?？蓪?duì)于駕駛員，你是否意識(shí)到危險(xiǎn)正在慢慢靠近……

    這些商業(yè)廣告意圖明顯的廣告牌怎么會(huì)赫然出現(xiàn)在道路中間呢?記者觀察其背面，這才發(fā)現(xiàn)，另一面竟然是交通指示牌。

    一面是赫然在目的商業(yè)廣告，另一面是交通標(biāo)志指示牌。為何廣告會(huì)公然出現(xiàn)在駕駛員目光最易接觸的地方，為何交通指示牌的背面會(huì)公然印上廣告?濟(jì)南豪才律師事務(wù)所張晟律師說，根據(jù)《廣告法》的規(guī)定，交通標(biāo)志牌不能用來發(fā)布廣告。牌子正面的內(nèi)容如果屬于交通標(biāo)志，那邊背面是不允許放置廣告的。

既然如此，究竟誰在做這些廣告牌?又是誰在批準(zhǔn)這些廣告?最關(guān)鍵的是，誰能從中獲利?

    濟(jì)南經(jīng)十路、歷山路交界處的一塊交通指示牌上，廣告內(nèi)容引人注目。彩色的背景下，黃色的大字“洋河藍(lán)色經(jīng)典”下配白色小字“男人的情懷”，這是某白酒廠家的廣告。但充滿莫大諷刺的是，最下邊的邊角處，卻寫著一句話：“請(qǐng)勿酒后駕駛”。難道中國的相關(guān)部門工作太忙了，竟需要由白酒廠家來提醒駕駛員“請(qǐng)勿酒后駕車”?

    近日，記者乘車駛過濟(jì)南市區(qū)的北園路高架橋，發(fā)現(xiàn)高架橋上的交通指示牌背面竟然也被商業(yè)廣告占據(jù)。在高架橋上行駛的車輛車速較快，各類廣告無疑會(huì)分散司機(jī)的注意力，造成很大的交通隱患。同時(shí)，高架橋上的牌匾不但使得城市上空顯得雜亂無章，而且擠壓了本已狹小的城市空間，使人群無端產(chǎn)生壓抑感。而且在大風(fēng)天氣，堅(jiān)實(shí)的廣告牌匾還成為阻力板，對(duì)橋梁產(chǎn)生一種推拉的力量，對(duì)于橋梁的穩(wěn)定性和設(shè)計(jì)壽命有不良影響。

    對(duì)上述現(xiàn)象，眾多駕駛員表達(dá)了他們的看法。在濟(jì)南一家事業(yè)單位上班，常年開車路過經(jīng)十路的李勝對(duì)記者說，經(jīng)十路上的廣告牌太過猖狂了，制作精美，畫面刺激，廣告語引人，路過這里想不看都不行，注意力稍不留神就被分散。魯能出租車公司的王師傅認(rèn)為：“指示牌上做廣告非常不合理。道路指示牌是公益的，正反兩面都應(yīng)該做交通指示。為了利益做廣告，既不方便駕駛員找路，還容易帶來行車不安全。”

    但廣告牌的制作者山東探路者廣告有限公司卻不這么認(rèn)為，該公司一工作人員稱，我們?cè)诮煌ㄖ甘九粕献鰪V告手續(xù)齊全，獲得各方許可，而且做了這么多年從沒出過問題，請(qǐng)放心投放廣告。但具體是誰批準(zhǔn)的呢?相關(guān)人員卻又支支吾吾，不愿透露。

    經(jīng)過多方探查，記者了解到交通指示牌的廣告由濟(jì)南交通局、交警、建委以及工商局四家單位聯(lián)合管理。工商局主要負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容，其他三家負(fù)責(zé)交通指示牌廣告的具體投放。

    隨后，記者致電濟(jì)南市交通局的96596交通服務(wù)熱線，但熱線工作人員表示，濟(jì)南市內(nèi)交通指示牌不屬于交通局管理范圍，建議咨詢交警指揮中心。在交警指揮中心，相關(guān)人員表示，做廣告的路牌確實(shí)屬于交通標(biāo)志牌，上面投放廣告也是事實(shí)。但具體合不合法需調(diào)查后才能答復(fù)，但截至記者發(fā)稿，一直未獲答復(fù)。

    在濟(jì)南市工商局，一位工作人員告訴記者，交通指示牌上投放廣告，工商局方面只負(fù)責(zé)審查內(nèi)容，具體交通指示牌允不允許投放廣告，不在工商局的職能范圍。但當(dāng)記者表示，如今連高架路上的交通指示牌也被各色廣告所侵蝕時(shí)，該人士表示，在高架橋上的交通指示牌上也做廣告，太不安全了，這確實(shí)有點(diǎn)過分了。

    最后，記者又連線建委方面，但相關(guān)工作人員委婉拒絕了記者的采訪。

    雖從官方渠道一無所獲，但記者私下調(diào)查得知：在交通指示牌上做廣告，根據(jù)路段的不同，一塊廣告牌每年的廣告費(fèi)約為3—5萬。目前，濟(jì)南有數(shù)百塊交通指示牌，如此累計(jì)，每年能產(chǎn)生近千萬元的利潤。但對(duì)于此項(xiàng)收入最終流向何處，記者雖多方探查，也未能獲得明確答案。

    據(jù)了解，今年4月底，濟(jì)南市城市綜合管理委員會(huì)第一次會(huì)議暨市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議原則通過了市城市綜合管理委員會(huì)關(guān)于戶外廣告專項(xiàng)整治方案，方案中提到，將對(duì)交通指示牌、路名牌等公共引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置。然而，兩個(gè)多月過去了，交通指示牌上的廣告非但未減少，反而有愈演愈烈之勢(shì)。

    另據(jù)記者了解，在全國其他大中型城市，均無像濟(jì)南這樣在交通指示牌上做廣告的現(xiàn)象存在。